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動態(tài)丨上海制定關(guān)于支持本市相關(guān)行業(yè)和企業(yè)穩(wěn)崗留工有序運行若干政策措施
內(nèi)容來源:本站    發(fā)布時間:2022-12-29    點擊數(shù):1054

上海市人民政府辦公廳

印發(fā)關(guān)于支持本市相關(guān)行業(yè)和企業(yè)

穩(wěn)崗留工有序運行若干政策措施的通知


各區(qū)人民政府,市政府各委、辦、局:


為確保本市疫情防控轉(zhuǎn)段平穩(wěn)有序,保障正常生產(chǎn)生活,針對當前部分行業(yè)和企業(yè)階段性用工緊缺問題,聚焦相關(guān)行業(yè)和企業(yè)穩(wěn)崗留工,鼓勵一線人員返城返崗,進一步夯實企業(yè)穩(wěn)崗穩(wěn)產(chǎn)主體責(zé)任,加強政策激勵和制度保障,發(fā)揮行業(yè)組織橋梁紐帶作用,綜合施策、點面結(jié)合、突出重點,現(xiàn)提出如下若干政策措施。


一、夯實企業(yè)穩(wěn)崗穩(wěn)產(chǎn)主體責(zé)任


企業(yè)是做好自身穩(wěn)崗穩(wěn)產(chǎn)工作的責(zé)任主體,要把確保用工規(guī)模基本穩(wěn)定作為現(xiàn)階段工作的重點,確保企業(yè)正常運行,確保不影響城市功能。要密切跟蹤國家政策導(dǎo)向,及時研判崗位用工形勢,制定相關(guān)工作預(yù)案,及時化解因一線人員缺失對企業(yè)平穩(wěn)運行可能造成的風(fēng)險和不利影響。(責(zé)任單位:各行業(yè)主管部門)


二、鼓勵企業(yè)制定實施員工關(guān)心關(guān)愛激勵措施


支持企業(yè)根據(jù)實際情況,制定實施有針對性的員工激勵和服務(wù)保障措施,把關(guān)心關(guān)愛送達一線人員。鼓勵電商平臺和郵政快遞企業(yè)增加傭金比例、設(shè)置跑單獎勵,為快遞員和外賣騎手提供必要的餐飲保障,發(fā)放防寒保暖工裝及用品等。鼓勵建設(shè)單位和施工單位合理提高建筑工人收入。繼續(xù)扎實開展整治拖欠農(nóng)民工工資問題專項行動,進一步加大對惡意欠薪行為的查處打擊力度。企業(yè)要依法支付春節(jié)期間加班人員工資。(責(zé)任單位:各行業(yè)主管部門、市人力資源社會保障局,各區(qū)政府)


三、階段性發(fā)放穩(wěn)崗補貼


鼓勵電商平臺和郵政快遞企業(yè)持續(xù)提供快遞、外賣服務(wù),2022年12月25日至2023年1月27日期間(以下統(tǒng)稱“補貼期間”),對重點監(jiān)測的電商平臺和郵政快遞企業(yè),給予上崗工作的一線人員每人每天60元補貼;特別的,對元旦期間(2022年12月31日至2023年1月2日)和春節(jié)期間(2023年1月21日至1月27日)上崗工作的一線人員,給予每人每天150元補貼。鼓勵重點工程建設(shè)施工項目不停工、少停工,在補貼期間,當日實際上崗人數(shù)達到2022年11月末實際上崗人數(shù)80%以上的重點工程建設(shè)施工項目,給予上崗工作的一線人員每人每天100元補貼。補貼經(jīng)費由市、區(qū)兩級財政共同保障。(責(zé)任單位:市商務(wù)委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市交通委、市郵政管理局、市財政局、市人力資源社會保障局,各區(qū)政府)


四、支持外來務(wù)工人員節(jié)后加快返崗復(fù)工


加強與勞務(wù)輸出地的對接和協(xié)作,提供“點對點、一站式”返崗復(fù)工服務(wù)。實施春節(jié)返崗交通補貼,2023年1月28日至2月5日期間,企業(yè)租用大巴車跨省“點對點”組織外來務(wù)工人員返崗,或勞務(wù)協(xié)作輸出地包車輸送市外務(wù)工人員返崗的,按照實際包車費用的50%給予補貼,每家企業(yè)最高不超過30萬元。企業(yè)所在區(qū)政府結(jié)合實際自行制定返崗交通補貼操作方案,明確補貼范圍,落實資金保障。組織開展“春風(fēng)行動”,節(jié)后立即開展各類線上線下招聘活動。(責(zé)任單位:各區(qū)政府,市人力資源社會保障局、各行業(yè)主管部門)


五、鼓勵引導(dǎo)外來務(wù)工人員留滬過年


積極開展外來務(wù)工人員留滬穩(wěn)崗送溫暖活動。各區(qū)、各行業(yè)主管部門要廣泛開展慰問活動,鼓勵企業(yè)和各級工會組織采取發(fā)放新春禮包等多種形式關(guān)心關(guān)愛留滬外來務(wù)工人員。積極開展文旅惠民活動,鼓勵本市文旅企業(yè),特別是國有企業(yè)向留滬過年的外來務(wù)工人員免費發(fā)放電影票、景區(qū)門票等。(責(zé)任單位:各行業(yè)主管部門、市總工會、市人力資源社會保障局、市文化旅游局、市國資委、市財政局,各區(qū)政府)


六、加強防疫物資供應(yīng)保障


加強防疫物資統(tǒng)籌調(diào)度,抓好醫(yī)療物資生產(chǎn)調(diào)配,豐富醫(yī)療物資供給類型,暢通醫(yī)療物資物流渠道,切實做好生產(chǎn)保供工作。支持企業(yè)加強解熱鎮(zhèn)痛藥、口罩、抗原試劑、消毒液等防疫物資儲備,保障正常到崗一線人員合理物資需求和就醫(yī)用藥。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟信息化委、市商務(wù)委、市衛(wèi)生健康委、各行業(yè)主管部門,各區(qū)政府)


七、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和志愿者作用


各行業(yè)協(xié)會要加強常態(tài)化走訪服務(wù),梳理企業(yè)反映的問題和訴求,提供針對性指導(dǎo)意見,幫助企業(yè)和員工解決實際問題和困難。各行業(yè)主管部門要加強組織指導(dǎo),及時回應(yīng)行業(yè)關(guān)切。廣泛組織發(fā)動志愿者參與快遞配送和社區(qū)服務(wù)。(責(zé)任單位:各行業(yè)主管部門、各行業(yè)協(xié)會、團市委、市精神文明辦)


八、加強一線人員健康服務(wù)保障


持續(xù)加強宣傳引導(dǎo),切實增強一線人員防護意識,當好自身健康的第一責(zé)任人。倡導(dǎo)“非必要不做核酸”。除養(yǎng)老院、福利院、托幼機構(gòu)等特殊場所外,不再查驗核酸陰性證明。一線人員感染新冠肺炎后,居家隔離滿7天(自出現(xiàn)癥狀或核酸、抗原檢測結(jié)果陽性之日起計)、癥狀明顯好轉(zhuǎn)或無明顯癥狀的,無需進行核酸檢測即可返崗復(fù)工。特殊行業(yè)、特殊崗位人員居家隔離和返崗要求,按照行業(yè)主管部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在崗一線人員感染新冠肺炎,若無癥狀或癥狀輕微的,可根據(jù)身體狀況和崗位需要,在做好防護的前提下上班從事適當工作。(責(zé)任單位:各行業(yè)主管部門,各區(qū)政府)


九、抓緊制定配套實施細則


市商務(wù)委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市交通委要抓緊牽頭制定出臺電商平臺、郵政快遞、重點工程建設(shè)等領(lǐng)域穩(wěn)崗補貼實施細則,摸清行業(yè)底數(shù),鎖定補貼范圍,細化操作流程,明確市、區(qū)兩級財政資金,確保相關(guān)領(lǐng)域政策第一時間落地。各區(qū)政府要切實履行屬地保障責(zé)任,及時動態(tài)掌握區(qū)域內(nèi)穩(wěn)崗穩(wěn)產(chǎn)情況,牽頭制定本地區(qū)返崗交通補貼方案,鎖定補貼范圍,細化操作流程,落實資金保障。各企業(yè)要配合政府落實相關(guān)政策,務(wù)必準確提供臺賬資料,相關(guān)補貼資金要第一時間直達一線人員,嚴禁挪用、非法侵占補貼資金。(責(zé)任單位:市商務(wù)委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市交通委、市財政局,各區(qū)政府)


十、加強市區(qū)專班協(xié)調(diào)保障機制


進一步發(fā)揮全市醫(yī)藥物資保供專班、重要功能性機構(gòu)和企業(yè)運行保障專班等協(xié)調(diào)機制作用,加強防疫物資生產(chǎn)供應(yīng),及時調(diào)度重要機構(gòu)和企業(yè)生產(chǎn)運營情況,協(xié)調(diào)解決防疫物資、就醫(yī)用藥、人員緊缺等實際問題。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市商務(wù)委、市經(jīng)濟信息化委、市衛(wèi)生健康委,各區(qū)政府)


本政策措施自2022年12月25日起施行,有效期至2023年6月30日,具體政策措施明確執(zhí)行期限的,從其規(guī)定。國家有相關(guān)規(guī)定的,從其規(guī)定。


2022年12月24日



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